CEPA : 港 大 狀 准 內 地 「 義 務 」 辦 案

CEPA 4 突 破 10 服 務 業 放 寬 入 內 地 港 旅 社 准 廣 東 辦 團 法 律 展 覽 業 等 受 惠 2006 年6 月30 日 廣 告 【 明 報 專 訊 】 全 國 政 協 主 席 賈 慶 林 昨 天 正 式 公 布 更 緊 密 經 貿 關 係 安 排(CEPA) 補 充 協 議 三 的 新 階 段 措 施 ， 中 央 送 出 的 「 大 禮 」 ， 包 括10 個 範 疇 服 務 業 的15 項 放 寬 措 施 、 新 增37 項 本 港 原 產 地 貨 品 享 「 零 關 稅 」 ， 以 及 承 諾 研 究 擴 大 在 港 人 民 幣 業 務 。 特 區 政 府 官 員 表 示 ， 今 次 的CEPA 共 有4 項 突 破 ， 包 括 香 港 旅 行 社 首 次 可 以 在 廣 東 省 申 請 試 點 經 營 廣 東 居 民 到 港 澳 的 境 外 旅 行 團 ﹔ 首 次 准 許 香 港 大 律 師 以 「 公 民 代 理 人 」 身 分 ， 參 與 內 地 民 事 訴 訟 ﹔ 容 許 香 港 的 會 議 展 覽 服 務 業 ， 在 內 地 設 立 獨 資 經 營 到 港 澳 的 展 覽 服 務 ﹔ 以 及 簡 化 兩 地 合 拍 的 電 視 劇 製 成 品 的 審 查 工 作 。 匯 豐 料 影 響 小 於1%GDP 工 業 貿 易 署 長 楊 立 門 昨 表 示 ， 今 次 的 放 寬 措 施 究 竟 可 以 為 本 港 帶 來 多 少 經 濟 效 益 ， 要 待 措 施 落 實 後 才 可 評 估 。 匯 豐 亞 太 區 業 務 策 略 及 經 濟 顧 問 梁 兆 基 表 示 ， 措 施 相 信 對 本 地 生 產 總 值(GDP) 影 響 將 小 於1 ％ ， 其 中 法 律 界 和 旅 遊 業 受 益 較 大 ， 但 具 體 能 帶 動 多 少 生 意 額 上 升 ， 仍 有 待 觀 察 。 新 增37 項 港 貨 零 關 稅 賈 慶 林 昨 在 港 主 持CEPA 簽 署3 周 年 論 壇 開 幕 儀 式 上 表 示 ，CEPA 簽 訂3 年 內 容 不 斷 完 善 。 特 首 曾 蔭 權 在 會 上 亦 公 布 ， 就 服 務 貿 易 的10 個 範 疇 有15 項 新 措 施 將 於 明 年1 月1 日 生 效 ， 而 新 增 享 有 「 零 關 稅 」 的 港 貨 亦 有37 項 ， 並 會 於 明 日(7 月1 日) 生 效 ， 令 到 享 有 「 零 關 稅 」 的 港 貨 達 到1407 項( 見 圖) 。 楊 立 門 對 本 報 表 示 ， 今 次 的 新 措 施 有4 項 突 破 ， 其 中 容 許 本 港 旅 行 社 在 廣 東 經 營 旅 行 團 ， 「 肯 定 是 一 個 突 破 」 。3 年 前 公 布 的 「 自 由 行 」 政 策 ， 令 香 港 旅 遊 業 受 惠 不 小 。 昨 天 出 席 了 論 壇 的 商 務 部 長 薄 熙 來 笑 稱 ， 現 時 內 地 每 天 有4.4 萬 個 嬰 兒 出 生 ， 又 有2.2 萬 對 新 人 締 結 良 緣 ， 「 哪 怕 當 中 有 百 分 之 一 來 港 澳 作 新 婚 旅 遊 ， 港 澳 也 要 天 天 辦 喜 事 」 。 CEPA 另 一 項 突 破 是 在 會 議 展 覽 服 務 ， 楊 立 門 說 ， 香 港 會 展 公 司 現 時 可 以 在 內 地 提 供 服 務 ， 但 不 能 組 織 內 地 人 出 來 香 港 參 加 展 覽 ， 但 在 新 措 施 下 ， 他 們 可 以 組 織 內 地 團 來 港 澳 ， 「 生 意 空 間 大 了 」 。 中 港 合 拍 劇 審 查 權 下 放 省 級 楊 立 門 又 說 ， 視 聽 服 務 方 面 亦 有 突 破 ， 現 時 本 港 與 內 地 很 多 合 拍 電 視 劇 ， 按 內 地 規 定 ， 製 成 品 要 由 國 家 廣 電 總 局 審 查 ， 他 說 ﹕ 「censorship( 審 查) ， 怕 當 中 敏 感 。 」 而 在 新 措 施 下 ， 審 查 工 作 將 交 由 省 級 廣 播 電 視 行 政 部 門 負 責 。 他 說 這 可 以 簡 化 手 續 及 節 省 時 間 ， 有 助 兩 地 影 視 業 合 作 。 內 地 一 向 對 文 化 事 業 有 意 識 形 態 上 的 管 理 ， 以 電 影 《 無 間 道 》 為 例 ， 為 了 維 持 「 邪 不 能 勝 正 」 ， 因 此 香 港 版 本 與 內 地 版 本 的 結 局 並 不 一 樣 ， 香 港 電 影 工 作 者 總 會 會 長 吳 思 遠 表 示 ， 內 地 電 影 及 電 視 劇 都 有 這 類 意 識 形 態 要 求 ， 因 此 ， 審 查 權 由 中 央 交 給 省 級 ， 未 必 有 大 作 用 ， 「 或 者 會 鬆 一 點 ， 也 有 可 能 更 緊 」 。 他 說 ， 業 界 一 直 爭 取 可 以 在 廣 東 省 有 進 一 步 開 放 空 間 ， 並 且 放 寬 影 視 製 作 中 對 香 港 演 員 及 工 作 人 員 數 目 上 的 限 制 。 港 大 狀 准 內 地 「 義 務 」 辦 案 內 地 司 法 部 作5 承 諾 2006 年6 月30 日 廣 告 【 明 報 專 訊 】 昨 日 公 布 的CEPA 新 措 施 ， 亦 令 兩 個 法 律 專 業 受 惠 。 內 地 司 法 部 等 部 門 昨 日 作 出5 項 承 諾 ， 首 次 准 許 香 港 大 律 師 以 「 公 民 代 理 人 」 身 分 ， 參 與 內 地 民 事 訴 訟 ， 但 只 准 「 義 務 」 辦 案 ， 不 能 收 費 。 大 律 師 公 會 副 主 席 袁 國 強 認 為 ， 新 措 施 帶 來 的 實 際 利 益 雖 然 有 限 ， 未 必 即 時 吸 引 同 業 轉 攻 內 地 市 場 ， 但 對 業 界 長 遠 發 展 具 有 重 大 正 面 意 義 。 5 項 承 諾 中 比 較 重 要 的 ， 包 括 香 港 大 律 師 獲 准 以 公 民 身 分 ， 擔 任 內 地 民 事 訴 訟 的 代 理 人 。 另 外 ， 獲 得 內 地 律 師 執 業 證 書 的 香 港 居 民 ， 可 以 內 地 律 師 身 分 ， 從 事 涉 港 婚 姻 、 繼 承 案 件 的 代 理 活 動 。 律 政 司 長 黃 仁 龍 表 示 ， 各 項 措 施 會 在 明 年1 月1 日 開 始 落 實 ， 他 相 信 能 夠 為 香 港 法 律 界 進 入 內 地 市 場 和 強 化 服 務 提 供 更 多 的 方 便 ， 亦 會 吸 引 更 多 的 香 港 居 民 成 為 內 地 律 師 。 參 與 內 地 訴 訟 或 影 響 司 法 改 革 大 律 師 公 會 副 主 席 袁 國 強 表 示 ， 今 次 是CEPA 落 實 以 來 ， 首 次 正 式 肯 定 香 港 大 律 師 行 業 。 他 表 示 ， 雖 然 新 措 施 只 容 許 大 律 師 以 「 義 務 」 形 式 接 辦 案 件 ， 但 最 低 限 度 都 令 同 業 有 機 會 嘗 試 參 與 內 地 訴 訟 ， 亦 讓 內 地 司 法 部 有 機 會 觀 察 香 港 訟 辯 形 式 是 否 適 用 內 地 ， 對 內 地 司 法 改 革 可 能 有 影 響 。 只 開 放 婚 姻 繼 承 顧 及 實 際 需 要 至 於 只 開 放 「 婚 姻 、 繼 承 」 案 件 予 本 地 律 師 參 與 ， 袁 認 為 是 回 應 港 人 到 內 地 結 婚 及 置 業 的 實 際 需 要 ， 他 相 信 若 讓 案 件 類 別 進 一 步 擴 展 到 一 般 商 業 訴 訟 ， 可 能 引 起 內 地 法 律 界 反 對 。 能 否 循 其 他 渠 道 收 費 待 商 討 前 日 與 專 業 聯 盟 一 同 獲 賈 慶 林 接 見 的 大 律 師 公 會 內 地 事 務 委 員 會 主 席 麥 業 成 表 示 ， 今 次 只 是 原 則 性 條 文 ， 實 際 如 何 運 作 ， 例 如 「 義 務 」 律 師 能 否 循 其 他 渠 道 收 費 等 問 題 ， 還 有 待 與 律 政 司 及 內 地 相 關 部 門 商 討 。